新疆标准信息网
首页 >> 标准化研究 >> 当前位置

我国残疾人证管理办法与等级评定标准解读

2017-09-28作者:admin浏览:30      字体大小:

     残疾人是困难群体中的困难群体,残疾人事业的发展是全社会义不容辞的责任,残疾人证的申领和发放是开展残疾人工作的重要一环。

  《中华人民共和国残疾人证》是由中国残联统一制发的,主要功能是:认定残疾人的身份及残疾类别、程度,残疾人凭此证享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定。

  “残疾人证是认定残疾人本身自身条件的一个法定依据,同时也是残疾人享受各种社会优惠政策的一个重要依据,比如说残疾人要申请各种低保,各种救助一些社会保障的政策,残疾人证是一个依据之一。”市残联就业管理中心主任吴长志说道。

  目前,我国残疾类别共分为七类:视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾及多重残疾。凡符合《中国残疾人实用评定标准》的残疾人都应发给残疾人证。

  按照国家规定,每一个类别按照从重到轻要分成1、2、3、4个等级,多重残疾不分等级。那么残疾人证去哪申请,如何申请呢?

  “从乡镇街道层面进行申请,然后乡镇街道残联审核通过之后,把资料递交到县区残联,然后由县区残联开具介绍信,到指定的评残医院进行评残。”市残联就业管理中心工作人员林清华说道。

  接受到申请人的申请后,县(区)残联组织开展残疾评定。再经乡镇(街道)残联初审、回访、公示后,没有异议的,县区残联予以批准。申请人到乡镇(街道)残联就可以领取残疾人证了。您需要的注意的是,申请的时候要带上这些资料:

  身份证、户口簿、四张二寸白底免冠照片、病例、X光片、出院记录、诊断证明等医疗资料以及残疾人证办理申请表、评定表。

  咱们市区有三家定点的评残医院,评残专家都是副主任医师以上级别的医生。那么,评残如何做到公平、准确的呢?以智力残疾评残为例,首先评残人要做一个心智检测。

  “智力残疾,我们是有两个标准,一个他的智力是明显低于一般人的,第二点,他的社会适应能力要明显有障碍,符合这两个标准,我们才能我们才能判断他是不是一个精神残疾的病人。”市三院智力评残专家张九英说道。

  需要注意的是:言语障碍者,年满3周岁后方可提出申请。精神障碍者,年满2周岁后方可提出申请。据统计,目前宿迁市共有35万残疾人,持证的残疾人共12.12万人,未持证残疾人基数仍较大。

  “核发残疾人证,第一条是本人或者残疾人的监护人要提出申请,这是一个最关键的因素,往往我们有的人,特别是轻一点的残疾人,他不大愿意去申请。”市残联就业管理中心主任吴长志说道。

  这样的话,残联组织和残疾人之间就会产生信息不对称,很难实现精准服务、精准帮扶。那么有了残疾证之后可以享受到哪些政策?除了乘坐公交免费,咱们国家有个制度叫残疾人“两项补贴”,就是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

  困难残疾人生活补贴,属于低保家庭内的,重度残疾人按照当地低保标准35%发放,非重度残疾人,按照当地低保标准25%发放;属于低保家庭外的,无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放,人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放。关于重度残疾人护理补贴,发放标准为城市每人每月不低于120元,农村每人每月不低于80元。

  符合条件的人员可以向户籍所在地的乡镇街道民政部门申请。除此之外,所有的残疾人朋友还可以享受到康复、就业、维权等一系列的服务。

  就拿就业服务来说,市残联依托淮海技师学院,开展残疾人技能培训,比如说美甲、面包制作、盲人保健按摩、网络培训、服装加工、手工艺品制作等,通过一段时间的培训,提高他们就业的能力和层次,带着技能投入到就业的大潮当中。